L’association foncière pastorale (AFP) est un outil foncier créé en 1972 pour faire face au morcellement de la propriété et à la déprise agricole en zone de montagne.
Concrètement, les propriétaires de parcelles agropastorales se regroupent au sein de l’AFP. L’AFP peut alors signer des contrats de location en direct avec les éleveurs et mener des projets d’amélioration pastorale (points d’eau, chemin d’accès, clôtures, abris…) pour l’ensemble des surfaces. Cela facilite donc l’installation d’un éleveur ou d’une éleveuse qui n’a alors qu’un seul interlocuteur, ainsi que la productivité et l’entretien de terrains très peu attractifs individuellement.
Plusieurs types d’AFP existent :
– les AFP autorisées : elles comprennent une unité foncière fonctionnelle dont au moins la moitié des propriétaires soutiennent la démarche. Ce sont alors des établissements publics sous tutelle du préfet. Elles ont des périmètres vastes, cohérents et donc intéressants, qui plus est stables sur le long terme. Mais elles impliquent une rigueur/lourdeur administrative.
Il y en a 19 Isère, majoritairement en Oisans. Certaines communes du bassin grenoblois ont entamé des réflexions sur la défense contre l’incendie, ainsi que l’entretien et la valorisation du foncier par le pâturage suite aux incendies de l’été 2022 : la commune de Proveysieux est notamment bien avancée vers la structuration d’une AFP autorisée comptant + de 200ha. La commune souhaite par ailleurs faciliter l’établissement d’un siège d’exploitation pour optimiser l’attractivité future de ces terrains et de ce projet.
– les AFP libres : telles des associations classiques, l’adhésion y est volontaire, créant des périmètres morcelés et compliqués à gérer pour les éleveurs dans les faits.
Il y en a également 19 en Isère, majoritairement dans le Grésivaudan.
Mi-mars 2026, Aymeric Bosneagu, conseiller spécialisé sur le sujet au sein de la Chambre d’Agriculture de l’Isère, a réuni toutes les AFP des territoires de la Métropole et du Grésivaudan pour qu’elles se rencontrent et puissent partager leurs expériences, leurs bonnes pratiques, mais aussi leurs problématiques actuelles.
Il nous a appris que le Grésivaudan est le territoire ayant la plus grande concentration d’AFP libres en France. A l’échelle du Département de l’Isère, 11 des 19 AFP libres iséroises se situent sur le Grésivaudan et la Métropole.
Pas de règle universelle : tandis qu’une partie de ces AFP fonctionnent très bien mais sont portées à bout de bras par des personnes très investies qui recherchent des successeurs, l’autre partie fait preuve d’un bilan mitigé, voire inexistant…
Pourtant l’enjeu est prégnant : l’installation agricole demande de plus en plus de garanties en terme d’assise foncière à l’heure où la propriété est de plus en plus morcelée, et l’embroussaillement continue de grignoter la surface agricole du territoire année après année à cause de différents blocages fonciers.
Chacune des AFP présente est repartie avec des pistes d’actions à mener avec Aymeric Bosneagu (ex : mettre à jour la liste des propriétaires et la liste des parcelles) ou Christophe Moulin de la Fédération des alpages de l’Isère (ex : participer à une permanence estivale de constitution de projet d’amélioration pastorale). Anne Castex chargée de mission agriculture à la communauté de communes Le Grésivaudan, porteur du plan pastoral territorial (PPT) de Belledonne, a rappelé qu’une ligne de financement est dédiée à la structuration collective et foncière dans les PPT, ce qui peut permettre de donner un coup de pouce aux AFP ayant des besoins.
Contacts :
– structuration et fonctionnement de l’AFP : Aymeric Bosneagu aymeric.bosneagu@isere.chambagri.fr
– travaux et équipements : Christophe Moulin christophe.moulin@alpages38.org
– demande de financement d’un accompagnement via le PPT : Anne Castex acastex@le-gresivaudan.fr
Et pour en savoir plus sur les AFP de l’Isère :